推動建筑業轉型升級，是經濟發展方式轉變的重要方向，決定著建筑業的未來。

日前，湖北省出臺建筑業發展“十三五”規劃綱要，闡明“十三五”時期該省建筑業發展戰略意圖，明確發展目標和主要任務，驅動轉型發展新引擎。

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把握歷史機遇

“十三五”時期，我國經濟進入經濟發展新常態，增速放緩，結構優化升級，驅動力由投資驅動轉向創新驅動，全面深化改革進入關鍵時期。《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》對進一步深化建筑業“放管服”改革、加快產業升級、促進建筑業發展提出了具體要求。

在新型城鎮化戰略推動、長江經濟帶發展、中部崛起戰略深入實施和“一帶一路”建設的背景下，湖北建筑業發展面臨重要的歷史機遇。為推進湖北建筑業持續健康發展，日前，《湖北建筑業發展“十三五”規劃綱要》正式發布。作為湖北住房城鄉建設事業“十三五”專項規劃之一，該規劃全面總結“十二五”、精心謀劃“十三五”，成為推動湖北建筑業發展的“綱領性文件”。

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快速平穩發展

回顧湖北建筑業發展成就，“十二五”期間，在經濟下行壓力持續加大形勢下，該省保持平穩較快增長，產業規模大步邁上新臺階。2016年，完成建筑業總產值11862.43億元，從全國排名第7位躍升至第3位。優勢企業發展迅速，全省特級總承包企業達到17家。實施“精品工程”戰略，創中國建筑工程“魯班獎”18項、國家優質工程獎24項，工程建設水平明顯提高。組建了“湖北省建筑產業戰略聯盟”，全產業鏈合作、校企合作、銀企合作取得顯著成效。建成涵蓋“四大數據庫、七大環節、三級建筑市場”的一體化綜合監管信息平臺市場，誠信體系建設逐步推進。質量管理全面加強，安全生產總體可控。節能減排成效明顯，綠色環保取得實效。

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規劃戰略目標

科學發展是建筑業發展的核心，“十三五”時期，湖北建筑業發展明確了以下目標：

全省建筑業總產值年均增長8%，建筑業增加值年均增長6.5%，全省建筑企業對外工程承包營業額年均增長6%，進一步鞏固建筑業在湖北國民經濟中的支柱地位。

加大信息化推廣力度，應用BIM技術的新開工項目數量增加。到2020年，建立新技術示范工程80項，編制省級以上工法500項。

到2020年，全省開工建設裝配式建筑不少于1000萬平方米，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到35%以上，襄陽市、宜昌市和荊門市達到20%以上，其他設區城市、恩施州、直管市和神農架林區達到15%以上。

實現百億元國內生產總值生產安全事故死亡率比“十二五”末下降30%的目標。

“我們要時刻把握發展新特征，大力推行建筑業技術創新、管理創新和業態創新，加快傳統建筑業與先進制造技術、信息技術、節能技術等融合，以創新帶動產業組織結構調整和轉型升級。”湖北省住房城鄉建設廳相關負責人表示。

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持續推進改革

“十三五”時期，湖北建筑業發展總體上仍處于重要戰略機遇期，也面臨著市場風險增多、發展速度放緩的嚴峻挑戰。改革是建筑業發展的動力，圍繞市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，堅持推進建筑業供給側結構性改革，圍繞體制機制改革，健全制度體系，破除制約科學發展的壁壘和障礙，才能全面推動建筑業改革取得新突破，為建筑業發展提供持續動力。

根據規劃，“十三五”期間，湖北將在深化建筑業體制機制改革、推動建筑產業現代化、推進建筑節能與綠色建筑發展、加強建筑業人才隊伍建設、完善建筑業發展體制機制、提高工程質量安全水平、促進建筑業企業轉型升級、積極開拓省外和國際市場8個方面積極部署。

“當前，必須立足全面深化改革和城鎮化提質加速的時代背景，確定建筑業改革發展路線圖和目標任務。以體制改革、科技創新為先導，加快完成以集約化為方向的產業發展方式轉變、以工業化為標志的建筑施工方式變革、以精細化為特征的企業管理方式創新三大轉型任務，營造公平競爭的市場環境，構建與國際接軌的現代建筑業發展格局，推進全省建筑業持續健康發展。”該負責人表示。